法制晚報訊(記者 李microSD洪鵬) 昨日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,討論《不動產登記暫行條例(征求意見稿)》。會議決定,按照立法程序要求,將征求意見稿向社會公開征求意見,之後再推進相關法律修改工作。
  會議認為,建立不動產統一登記制度是推進簡政放權,整合部門職能職責、減少多頭管理、逐步實現一個窗口對外,方便企業和群眾、降低創業成固態硬碟本的有效舉措。
  會議強調,已經發放的權屬證書繼續有效、已經依法享有的不動產權利不microSD因登記機構和程序的改變而受影響。
  征求SD記憶卡意見稿:已發權屬證書仍有效
  昨日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,部署做好為農民工新竹售屋服務工作,有序推進農業轉移人口市民化;討論《不動產登記暫行條例(征求意見稿)》,決定向社會公開征求意見;確定適時發佈大城市城鎮調查失業率數據,更好地服務於經濟社會發展。
  會議認為,建立不動產統一登記制度是推進簡政放權,整合部門職能職責、減少多頭管理、逐步實現一個窗口對外,方便企業和群眾、降低創業成本的有效舉措。會議討論了《不動產登記暫行條例(征求意見稿)》,強調已經發放的權屬證書繼續有效、已經依法享有的不動產權利不因登記機構和程序的改變而受影響。會議決定,按照立法程序要求,將征求意見稿向社會公開征求意見,之後再推進相關法律修改工作。
  國土部新聞發言人也表示,根據中央要求的精神,我國實施不動產統一登記的主要目的,是建立城鄉統一、海陸統籌,涵蓋土地、房屋、林地、草原、海域等不動產的權利登記、確認、保護體系。不動產登記的本意不在房地產,其主要目的是建立所有種類不動產的登記制度。
  預測 “小產權房”等問題將顯化
  今天上午,南京大學不動產研究中心主任高波接受法晚記者採訪時表示,未來的不動產登記,應該會對“小產權房”問題做出規定。
  “我覺得未來應該建立城鄉統一的房地產市場。”高波認為,目前談論房地產,都是說的城市的,而沒有涉及農村的宅基地,“農民蓋房花了錢,但是這一部分不能流通,嚴格來講不叫財產。”高波表示,不僅僅要建立城鄉統一的建設用地市場,農民的房子也應該可以在市場上流通,這樣也可以平抑城市的房價。
  中國城市經濟學會副會長、中國社會科學院研究員楊重光說,土地是不動產的核心。中國經濟發展的很多問題,核心就是土地。
  國務院常務會議提出在向社會公開征求意見之後,推進相關法律修改工作,非常值得期待。不動產統一登記,是物權法的明確要求。而物權法還有許多要求有待落實。
  楊重光說,例如土地與住房的關係問題,70年產權到期後怎麼辦的問題,所謂“小產權房”的問題等,都會在不動產統一登記過程中顯化。
  市場經濟的核心問題是產權。只有明晰產權,才談得上市場經濟。不動產統一登記,使物權法的落實、土地管理法的修改,特別是土地法的制訂進程的重啟,變得勢在必行。
  不動產登記制改革
  目的
  建立不動產統一登記制度
  更好地落實《物權法》
  保障不動產交易安全
  保護不動產權利人的合法財產權
  為預防和懲治腐敗夯實基礎
  理順部門職責,減少辦證環節
  強調
  已發放權屬證書繼續有效
  已依法享有的不動產權利不受影響
  時間表
  三年建立不動產統一登記制度
  四年運行統一信息管理基礎平臺
  樓市 調控從交易環節轉到存量環節
  中原地產市場總監張大偉向法晚記者表示,不動產登記帶來市場反應的是其中可能具有的反腐與房產稅功能。但在目前整體經濟放緩的情況下,預期這一政策推進速度會放緩,限購等政策依然會放開,包括一線城市都會嘗試鬆綁。
  張大偉表示,首先,隨著不動產登記政策加快推進,一、二線城市都出現了大戶型二手房上市增加的現象,預計大戶型二手房供應將繼續增加;其次,不動產登記最關鍵的是制度頂層設計,一旦頂層設計完成,推進的速度將會加快。
  第三:不動產登記本身並不是房地產調控,目的也並非反腐。但這一政策是房地產調控從之前的交易環節調控轉變到存量環節調控的重要標誌性事件,對市場的影響將非常大。
  只有不動產統一登記後,房產稅才可能全面落地。
  目前不動產登記推進面臨兩大阻力,首先涉及個人私有財產或者隱私,人們不願意配合,這與國人“有財不外露”的觀念有關。
  另外一個阻力是人為因素,一些擁有多套住房的群體,進行不動產統一登記、住房信息聯網,無異於打破既得利益,所以大多不願主動配合聯網工作。文/記者 李洪鵬  (原標題:不動產登記條例將徵民意 強調已經發放的權屬證書繼續有效 之後將推進相關法律修改工作)
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